撰文 | 范俊生 攝影 | 戴冰 賈同軍 孫戉
從祖國北疆到燕趙大地、從雪域高原到南疆大漠……在剛剛過去的4月，市委書記蔡奇和市委副書記、市長陳吉寧四次離京，都聚焦同一主題——脫貧攻堅。
黨的十八大以來，我國貧困人口從2012年底的9899萬減少到2017年底的3046萬，創(chuàng)造了中國減貧史最好成績。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記誓言，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這場人類歷史上前所未有的反貧困斗爭，被聯(lián)合國譽為中國對世界最大的貢獻之一。
脫貧攻堅進入沖刺階段。4月份，北京市黨政代表團遠赴內(nèi)蒙古、河北、西藏和新疆，不顧雨雪風(fēng)沙、不顧高原缺氧，馬不停蹄，聚焦精準脫貧，走訪建檔立卡貧困戶，對接扶貧協(xié)作工作。
目前 ，本市扶貧協(xié)作任務(wù)有7個省區(qū)89個縣級地區(qū)，其中中央考核的扶貧協(xié)作任務(wù)涉及5個省區(qū)72個縣，共134萬貧困人口，包括西藏拉薩4個縣、新疆和田8個縣團、青海玉樹6個縣、內(nèi)蒙古31個貧困縣、河北張承保23個貧困縣。
“小康路上一個都不能掉隊！”助力受援地區(qū)如期脫貧，是北京打好脫貧攻堅戰(zhàn)的首要政治責(zé)任！
扶 真 貧
脫貧攻堅，要義在于精準，難點在于深度貧困地區(qū)。
內(nèi)蒙古共有建檔立卡貧困人口37.8萬，貧困人口數(shù)量雖然不多，但難點在于貧困程度相對深、許多是集中連片貧困；河北將脫貧攻堅重點區(qū)域確定為張承壩上地區(qū)和深山區(qū)的10個深度貧困縣、206個深度貧困村；新疆脫貧攻堅的主戰(zhàn)場在南疆四地州，聚焦22個深度貧困縣、1962個深度貧困村；西藏則是中央確定的全國唯一的省區(qū)級集中連片特困地區(qū)和整體性深度貧困地區(qū)。
走訪慰問建檔立卡貧困戶是每次扶貧協(xié)作對接的重要內(nèi)容。在內(nèi)蒙古興和縣南三號自然村貧困戶焦玉娥家，蔡奇特意走進糧房察看，細心地發(fā)現(xiàn)還有不少余糧，叮囑北京市相關(guān)部門幫忙找銷路，為焦玉娥家再增加些收入。
蔡奇要求，“瞄準深度貧困地區(qū)和特殊貧困群眾，瞄準建檔立卡貧困人口，推動資金項目、干部人才、政策措施等向貧困村、建檔立卡貧困人口傾斜?！?/p>
精準扶貧要落實到戶、落實到人。在河北期間，蔡奇冒雪來到張家口北部與內(nèi)蒙古交界的沽源縣，走進窯溝臺村建檔立卡貧困戶郭生富、郝鳳仙夫婦家中慰問?？吹阶雷由戏胖蟠笮⌒〉乃幤?，蔡奇詳細詢問，了解到夫婦二人常年患病，男主人還喪失了勞動能力。蔡奇說，3d全息廣告機，因病致貧是大事，我們要探索精準健康扶貧模式，減少因病返貧。
“堅持精準施策，更加突出脫貧實效。”蔡奇強調(diào)，要奔著因病、因殘、缺勞力、缺資金、缺技術(shù)、空心村等方面問題去，打好“組合拳”，對癥下藥、分類施策，確保各項措施精準有力、務(wù)實管用。
在西藏拉薩，陳吉寧看望慰問建檔立卡貧困戶，從家庭收入、柴米油鹽、就醫(yī)就學(xué)，到大家的滿意度，詢問得格外仔細。他叮囑，不讓一個貧困群眾在小康路上掉隊。要找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶脫貧的結(jié)合點，注重扶貧與扶志、扶智緊密結(jié)合，激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力，推動援藏扶貧工作向縱深發(fā)展。
動 真 情
在河北省張北縣貧困戶馬軍家里，看著7歲的小心毅因治療不及時而不會說話，蔡奇心疼地把孩子抱在懷里。
馬軍一直忘不掉這幕場景。他很感動：“蔡書記握著我的手聊家常，啥都問啥都關(guān)心”。更讓他感激的是，蔡奇當即要求市衛(wèi)計委負責(zé)人抓緊落實孩子赴京治療。僅隔一天，小心毅就住進了北京兒童醫(yī)院接受全面檢查和治療。
只有真心把貧困群眾當成家里人，站在貧困戶的立場想辦法、出點子，才能把群眾的心捂熱激活，才能鼓起他們戰(zhàn)勝貧困的信心與勇氣。
#p#分頁標題#e#在內(nèi)蒙古卓資縣深度貧困村——板凳溝村，蔡奇與69歲的王恩梅老兩口坐在炕頭拉家常，詳細詢問老人生活有哪些困難。老人的紅外衣格外喜慶，她高興地說，今年村子異地搬遷，就要住進縣城里的安置樓了。蔡奇離開時，老兩口再三挽留，“我給你們做頓農(nóng)家飯，吃了再走吧！”
在新疆墨玉縣麥麥提阿卜杜拉·庫爾班家中，蔡奇問得很仔細，老人一筆一筆算起扶貧賬：兒女有工資收入，種核桃、小麥，養(yǎng)殖牛羊還可以增收。扶貧賬越算越清楚，越算越有信心。“今年我肯定能脫貧。”他笑呵呵地說。
庫爾班老人還高興地拉著蔡奇一個房間一個房間參觀北京幫助蓋的富民安居房，臨別時，依依不舍地把蔡奇送出大門，一再邀請，“等我脫貧了，歡迎您再來做客。”
出 真 招
扶貧出真招，才能有實效。正如內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記李紀恒所說，北京對接扶貧協(xié)作，是“傾注真情實意，拿出真金白銀，堅持真抓實干！”
在內(nèi)蒙古、河北期間，北京都與當?shù)睾炇鹆恕吧壈妗钡娜嫔罨鲐殔f(xié)作三年行動框架協(xié)議，條條都是真招硬招：
從2018年起，北京內(nèi)蒙古扶貧協(xié)作資金將從原計劃的縣均1000萬元增至縣均3000萬元，今后三年扶貧協(xié)作資金合計從原計劃的9.92億元增至29.75億元，比原計劃共增加19.83億元。
京冀扶貧協(xié)作資金今后三年總計26.21億元，每年的幫扶資金都將于當年的北京市“兩會”后一次性撥付。
協(xié)議進一步明確扶貧協(xié)作時間表、任務(wù)書，并組織16個區(qū)結(jié)對幫扶內(nèi)蒙古自治區(qū)31個旗縣；14個區(qū)結(jié)對幫扶河北省23個縣（區(qū)）。
蔡奇強調(diào)，80%以上財政援助資金要投向扶貧脫貧項目，新增資金全部投向脫貧攻堅；要做好資金保障，加快資金撥付，力爭當年項目當年啟動、當年見效，提高資金使用效益。
每到一處，蔡奇都要求北京相關(guān)區(qū)、職能部門與對口幫扶地區(qū)負責(zé)人面對面對接，確保扶貧協(xié)作任務(wù)落地見效。針對考察中發(fā)現(xiàn)的問題和需要進一步細化的合作項目，北京市黨政代表團每天晚上都開會專題研究。
蔡奇還明確要求，北京16個區(qū)的黨政一把手要直接到對口幫扶的地區(qū)對接工作，開展好攜手奔小康活動。“各區(qū)各單位每年對賬交賬，最終要看脫貧實際成效?！?/strong>
立 標 桿
市領(lǐng)導(dǎo)深入扶貧協(xié)作一線，以上率下、以身作則，發(fā)揮了示范作用。
就在前不久，豐臺區(qū)委書記汪先永率團到內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市林西縣對接扶貧協(xié)作工作，密集考察十二吐鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)園、德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目、縣貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等地，并走訪慰問建檔立卡貧困群眾。豐臺區(qū)農(nóng)委與林西縣農(nóng)牧業(yè)局簽署了農(nóng)副產(chǎn)品銷售框架協(xié)議，豐臺區(qū)城建綜合開發(fā)公司與林西縣五十家子鎮(zhèn)老房身村簽署“萬企幫萬村”結(jié)對幫扶協(xié)議。
四月以來，不光是汪先永，北京其他區(qū)的區(qū)委書記們也頻頻離京，據(jù)識政君（微信ID：PoliticalInside）不完全統(tǒng)計，截至目前，至少有13位區(qū)委書記奔赴各自幫扶地區(qū)，對接扶貧協(xié)作和對口支援工作，助力受幫扶地區(qū)“拔掉”病根、如期脫貧。
隨著各區(qū)對接工作的展開，產(chǎn)業(yè)、人才、教育、醫(yī)療等扶貧協(xié)作項目越來越具體、越來越細化：
海淀區(qū)一個月內(nèi)兩次與科爾沁右翼前旗舉行對口幫扶工作座談會；
朝陽區(qū)推動團結(jié)湖等7個街鄉(xiāng)分別與對口幫扶的河北保定唐縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在街鄉(xiāng)層面進一步建立一對一幫扶關(guān)系；
懷柔區(qū)赴科爾沁左翼后旗和四子王旗，交接幫扶款項、簽訂行動計劃，加快推進扶貧協(xié)作工作；
……
全面建成小康社會，全息廣告機，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊！
北京與受援地區(qū)守望相助、傾心傾力合作，定能打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)這一歷史性宏偉目標！
